La norma fue acompañada por dos tercios de los legisladores presentes y, de esta manera se garantizan beneficios para los municipios a través de los fondos de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal, que serán repartidos entre los gobiernos locales.

 

También, se prevé la condonación de algunas deudas que mantienen las comunas con la provincia. 

 

Antes del inicio del debate parlamentario se homenajeó al recientemente fallecido histórico intendente de Berazategui, Juan José Mussi, con un minuto de silencio en su memoria. 

 

Ante los cuestionamientos de miembros de la oposición por el pedido de toma de deuda, Gustavo Pulti recordó que 16 provincias y la ciudad de Buenos Aires tomaron crédito en los últimos 12 meses, y que el Estado Nacional incrementó la deuda en 120 mil millones de dólares según el propio boletín del Ministerio de Economía Nacional.

 

En su intervención el diputado catalogó de “razonable” el pedido de acceso al crédito del gobierno provincial, “que equivale al 2.48% de la deuda que tomó el gobierno” que encabeza Javier Milei. Así, marcó contrastes con los montos y procedimientos de la deuda nacional: “un crédito que representa un 6% del Producto Bruto geográfico provincial versus un 70% que tiene el Estado Nacional de deuda por sobre el producto bruto de los argentinos“, recordó, “120 mil millones que no pasaron por el Congreso de la Nación” versus “3035 que pasan por la Legislatura Bonaerense” y "120 mil millones que nadie puede traducir en un puente” u “obras que disfrute el pueblo” versus “los fondos que se pueden verificar en el arreglo de las rutas y las 200 escuelas que hizo la provincia", subrayó.

 

Matías Civale, presidente del bloque Somos Buenos Aires, precisó que "del total de endeudamiento que estamos autorizando, el 77% es para el pago de deuda que vence en 2026". Pero, además, el legislador puso de relieve el fondo de 360 mil millones de pesos, en buena parte garantizado por Rentas Generales "así que se destina prácticamente el 50% de nuevas deudas para los municipios. Para aquellos que defendemos la autonomía municipal ésta es una muy buena noticia, y es la razón principal por la que estamos acompañando" valoró.

 

Por su parte, Facundo Tignanelli, remarcó que con esta ley, que se suma a la de Presupuesto y la Fiscal Impositiva, "se van a poder resolver muchos de los problemas que origina el gobierno nacional" que adeuda montos millonarios a la provincia.

 

Con esta ley también la Provincia da por saldado el endeudamiento tomado por parte de los municipios en el marco del "Fondo Especial de Emergencia Sanitaria para la Contención Fiscal Municipal", destinado a contener gastos de la pandemia, por un lado; y por otro las del "Fondo Especial de Asignaciones Extraordinarias Salariales para Municipios". Éste fue creado en 2023 para asistirlos en el pago de una asignación no remunerativa extraordinaria para trabajadores municipales, en concordancia con lo establecido entonces por el Poder Ejecutivo Nacional para trabajadores privados y de la administración pública nacional. 

 

Además, se aprobaron los nombramientos de los miembros del Consejo General de Educación y de los miembros del Tribunal Fiscal de Apelación propuestos por el Ejecutivo. Y, finalmente, se modificó la Ley Orgánica del Banco Provincia.

 

Cuarto intermedio: un intendente intentó asumir como diputado por la fuerza

 

Antes de la aprobación de la ley, el presidente de la Cámara de Diputados, Alexis Guerrera,  limitó la intromisión del intendente de San Nicolás y diputado en uso de licencia, Santiago Passaglia, en la sesión. 

 

Cerca de la medianoche, con 87 diputados y diputadas presentes, se reanudó la sesión que se encontraba en cuarto intermedio. En esta oportunidad, y ante el reclamo a viva voz del intendente de San Nicolás y diputado en uso de licencia, Santiago Passaglia, Guerrera explicó que el mandatario no podía tomar la palabra porque no forma parte del cuerpo en la medida en que no presentó la licencia otorgada por el Concejo Deliberante de su ciudad y continúa siendo intendente. 

 

Previamente, el presidente del bloque Fuerza Patria, Facundo Tignanelli había pedido la palabra para corroborar si, tal como lo exige el Reglamento Interno, había ingresado por secretaría la licencia como intendente de Passaglia -que debe ser otorgada por el Concejo Deliberante- quién exigía incorporarse al cuerpo. Sin embargo, se constató que la licencia no fue presentada.

 

El ejercicio de ambas funciones está limitado por el reglamento del cuerpo y prohibido taxativamente por la Ley Orgánica de las Municipalidades en su artículo 7 inciso 1 que establece que las funciones de Intendente y Concejal "son incompatibles con las de Gobernador, Vicegobernador, Ministros y Miembros de los Poderes Legislativo o Judicial Nacionales o Provinciales."

 

Además, la ley de los municipios contiene otros artículos que dan el marco a esta situación, como el artículo 63 que establece que es el Concejo Deliberante el que debe aprobar -o no- las licencias solicitadas por los intendentes, o el 108 inciso 13 que explicita: “solicitar licencia al Concejo en caso de ausencia mayor de 5 días”.

 

Finalmente, luego de un nuevo pedido de cuarto intermedio el cuerpo resolvió, en la Comisión de Labor Parlamentaria enviar la solicitud formulada por el intendente en ejercicio Santiago Passaglia a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia para su análisis y tratamiento.